增加村民收入、提高村民获得感和幸福感，是集体经济发展的出发点和落脚点。南都记者从东莞市农业农村局获悉，去年，全市农村居民人均可支配收入46865元，连续六年位居全省第一；其中，村民股东人均分红9324元，增长7.4%，占农村居民人均可支配收入的两成。

村民股东分红五年增长67.3%

近年来，东莞积极探索多途径、多模式、多元化集体经济发展途径，不断增强集体经济“造血”功能和自我发展能力，与时俱进优化集体分红制度，让村民股东共享集体经济发展成果，有力推动了城乡共同富裕。

2023年，全市农村居民人均可支配收入46865元，连续六年位居全省第一；其中，村民股东人均分红9324元，增长7.4%，占农村居民人均可支配收入的两成。这个成绩是如何取得的？

增加分红的前提是提高集体经济效益。近年来，东莞出台了多项鼓励集体经济产业升级、资金多元利用政策，精心培育凤岗雁田、中堂潢涌等15个省级典型村（社区），搭建农村集体资产工作委员会、“乡村讲堂”等服务平台，切实贯彻经济发展与督查考评、干部薪酬挂钩等激励机制，从政策引导、典型带动、平台服务、绩效驱动等四方面为集体经济发展添力加速。

据统计，2018-2023年的五年间，全市农村集体经营纯收入增长了59.0%，股东分红增长了67.3%，集体经济效益和股东分红双双实现较快增长。

力争明年村民股东人均分红破万元

此外，2023年，东莞再次调整优化分红政策，规定村组增加分红条件为收入增长并提足积累资金。至此，村组增加分红条件继2012年的8个、2018年的4个后，再度减至2个。

分红制度的不断优化，保障了集体经济的可持续发展。同时，监管重点更趋突出，尺度更人性化，充分打开了富裕村分红空间，明显加快了分红总体增速。据统计，近五年，全市村民股东分红年均增长10.8%，比2018年之前的五年年均增速高出1.7个百分点。

与此同时，东莞还坚持推动共同富裕，指导帮助市镇乡村振兴重点帮扶村用足帮扶措施，完善经营管理，增加收入，助涨分红。2023年，50个市级重点帮扶村分红1.1亿元，同比增长55.5%。

东莞还加速推进“百千万工程”建设，深入“零分红”村调研献策，实施“一村一策”破解发展难题，提高经济效益。2023年，成功推动11个原“零分红村”实现首次分红。

东莞市农业农村局表示，将继续聚焦“百千万工程”农村集体经济建设任务，聚力新型集体经济发展，全力推动村民富裕水平再上新台阶。力争2025年，全市村组集体净资产突破2400亿元，股东人均分红破万元，“零分红村”清零。

【典型案例】

凤岗镇雁田村：

全市首个“百亿村”，去年村民人均分红超4.7万元

截至2023年底，凤岗镇雁田村村组两级总资产（含下属资产公司）达102.6亿元，比上年增长10.3%，成为东莞市首个“百亿村”，村民人均分红超过4.7万元。

全市首个“百亿村”是如何诞生的？一方面，雁田村拉响城市更新引擎，优化存量土地利用。其中，提前收回686亩原出租地块，积极招引优质产业项目；推动327亩深惠城际周边城市更新TOD项目，对标深圳打造新核心，2023年底已完成单元初步成果；规划推进4个“工改工”项目，2023年重点推进得利钟表“工改工”项目，项目投资总额约12亿元，总用地面积42209.8平方米，项目建成后，预计年产值约8亿元，年税收贡献约7800万元。

另一方面，拉响项目合作引擎，打造村企合作共赢典范。2023年10月，雁田村与三正集团合作的地产项目一期部分资产顺利交付，为雁田村增加资产1.7亿元，项目总收益预计约8.5亿元；入股京东智谷、天安数码城项目，增加资产1.7亿元。

雁田村还以建设3.4平方公里省人工智能特色小镇为契机，重点打造京东智谷、天安数码城两个高端产业平台。两个项目占地1099.4亩，规划建筑面积338万平方米，已建成82.8万平方米，已进驻企业776家（其中，高新企业26家）。

近年来，雁田村还先后成立10家全资公司，聘请职业经理人专业化运营，投资参与优质项目。目前，持有广发银行、东莞农商银行等优质股权约12亿元，年收益约1.7亿元；持有信托产品约7亿元，年收益约9000万元，确保村民享受稳定的发展红利。

中堂镇潢涌村：

去年人均分红1.6万元，力争明年成为第二个“百亿村”

中堂镇潢涌村是东莞15个省级典型村（社区）之一。去年，中堂镇潢涌村人均分红达1.6万元。

随着省、市“百千万工程”的深入推进，中堂镇潢涌村正全力实施“经济四轮驱动发展”战略（即优化提升工业型经济、做大做强物业型经济、做精做优投资型经济、探索发展服务型经济），以产业为牵引，努力将新一轮政策红利转化为全村发展红利，力争于2025年成为全市第二个总资产达百亿元的村。

造纸业是潢涌村集体经济的支柱产业，经过20多年高速发展，已形成较强的产业规模，并贡献村集体收入的70%。近年来，潢涌村通过实施造纸全产业链升级、购买新型高端物业、扩大理财投资等方式，在实现支柱产业“固本培元”的同时，推动集体经济实现多元化发展。

目前，潢涌村正加速推进重点项目“潢涌智造产业园”的建设，该项目投资26亿元，占地230亩，是全市首批村集体经济组织自行改造的工业园区，也是潢涌村物业型经济转型升级的典范。建成后，预计产值达22亿元，利税约1.3亿元，可为村集体增收约1.8亿元，将大幅提升村集体收入。

此外，潢涌村还出台了《促进户籍人员就业实施方案》，加强村民就业培训，加强村企对接，促进3800多个村民在“家门口”实现就业，让有劳动能力且愿意就业的村民实现100%就业，形成了良好的社会风尚。

采写：南都记者 田玲玲

（东莞市农业农村局供图）